В ходе анализа удалось выявить две группы мер дополнительной поддержки:

• уникальные меры, с помощью которых можно помочь какой-то одной группе;
• общие меры, реализация которых релевантна сразу для нескольких групп.

К группе общих относится 17 мер, к которым можно отнести, например, сбор средств для оплаты потребностей уязвимых групп через профильные НКО — мера, которая поможет сразу восьми разным группам из нашего перечня, или предоставление питания и предметов первой необходимости, в котором нуждаются представители семи уязвимых категорий.

Актуальность 17 общих мер для каждой из уязвимых групп и необходимость участия государства, общества или реализация совместных шагов отражены на Рисунке.

Рисунок. Меры поддержки, реализация которых поможет сразу нескольким уязвимым группам

Гражданское общество может помочь части выявленных уязвимых групп. Например, каждый из нас может следовать принципам добрососедства — помогать тем, кто живет неподалеку в доставке продуктов, выгуле домашних животных и т. д. От граждан зависят и объемы пожертвований в пользу НКО, и масштаб волонтерской работы. Многие люди сейчас не могут обеспечить себя питанием в полной мере, и гражданское общество способно помочь таким группам недорогими продуктовыми пожертвованиями.

Ответственность за реализацию некоторых мер, наоборот, должно взять на себя государство.

Во-первых, сейчас органам власти крайне важно соблюдать принцип открытости и подотчетности своих действий в связи с COVID-19.

Во-вторых, государственным органам нужно обратить пристальное внимание на особенности медицинского обслуживания представителей семи  разных социальных групп и обеспечить им адекватную медицинскую помощь во время пандемии, а также передачу всех необходимых медикаментов. Полезным сейчас будет и расширение круга деятельности социальных служб, чтобы охватить тех, кто нуждается в дополнительной заботе на время карантина.

В-третьих, необходимо реализовать дополнительные меры снижения риска развития эпидемии в закрытых госучреждениях и как можно скорее разработать меры по их разгрузке.

Наконец, государству важно не забывать о защите трудовых прав работников, которые особенно уязвимы в кризисный период.

В такие сложные времена, как сейчас, важно находить точки соприкосновения действий гражданского общества и государства и разрабатывать совместные меры поддержки людей, которые нуждаются в дополнительной помощи. Расширенное информирование об особенностях распространения COVID-19 и необходимых мерах предосторожности может стать первым шагом на пути к консолидированному решению глобальной проблемы. Если гражданское общество и государство смогут выработать общие принципы помощи депривированным слоям населения, то совместно мы сможем оказывать необходимую многим людям психологическую поддержку и обеспечивать всех нуждающихся жильем на время пандемии.